根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》(滬松府辦〔2015〕61號),制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
(一)各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會;
(二)區政府各委、辦、局;
(三)區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
(一)全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核,嚴格按照辦理工作制度確定考核指標,確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
(二)客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見,實行定性與定量相結合,自評與考評相結合。
(三)公開透明。評估考核資料公開透明,評估考核過程公開透明,評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
(一)根據評估考核指標和年度工作計劃,確定導向性原則,下發考核工作細則及加減分具體標準。
(二)按照評估考核工作辦法,開展檢查、抽查,指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表,全面總結年度辦理工作。
(三)區政府辦公室牽頭成立評估考核小組,根據評估考核實施細則,總結各承辦單位年度辦理工作情況,核定最終分數等級,確定評估考核結果,并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
(一)自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查,如實填寫自評表,同時上報年度工作總結。
(二)參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
(三)考評
區政府辦公室牽頭,對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查,重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況,并核實自評、互評相關內容。
(四)綜合評定
由區政府辦公室牽頭,會同區人大、區政協的相關工作機構,對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核,并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分,加分項控制在30分以內,減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況,進行定性評價和定量打分。
(一)基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確,工作制度是否健全;承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍;承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程,配備必需的工作設備;承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況,材料的立卷歸檔是否及時規范;承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
(二)辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案;是否及時部署辦理任務,將辦理工作列入本單位重要議事日程;主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題,分管領導是否定期聽取工作匯報;是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復;檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位;對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
(三)加分項目
加分項目主要包括:承辦的意見提案量大面廣,數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔,積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸,創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題;通過采取有效措施,緩解基層群眾的具體困難;解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色,效果突出,受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時,社會關注度高;做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理,認真做好辦理“回頭看”工作,抓緊落實對代表和委員的承諾等。
(四)減分項目
減分項目主要包括:對辦理工作不重視,在分辦過程中不接受辦理任務,相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真,答復內容敷衍了事,人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時,超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作,擅自對外披露分歧內容,給辦理工作帶來被動;松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時,代表、委員以及社會評價意見大;自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
🍸每年一次,在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚,對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評,并要求認真整改。兩至三年一次,在全區辦理工作會議上,對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵,并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
零件:
評估考核指標
該項目
項目
總分
基
礎
工
作
1.明確化主抓一把手
4
ꦿ2.明晰責任人任代辦操作的醫院科室及分管領導責任人任人
4
3.配置專門承辦方員
4
🐼4.構建建立完善辦理手續的工作工資制度
4
💫5.制訂代為辦理工做的運作技術規范和工做的步奏
4
6.機一定的工作機
4
﷽7.認真細致抓好歸納整理,如期報備歸納整理用料
4
8.立卷、存檔盡早規程
4
9.添加注冊的工作學習
4
10.繳納發放崗位會議
4
辦
理
工
作
承
接
🤪1. 歸定時候內明確、讀取舉辦意見建議與建議、嚴厲批評和意見建議及全國政協方案
3
𓂃2. 舉辦內部人員發放運轉上會議內容或啟動發放運轉上
3
ꦏ3. 立即貫徹承辦單位業務范圍部門和主要負責
3
辦
理
꧂4. 繼續限已完成申領工做
3
🤡5. 注意老板親自配合克服二到2件最好、進行批評和意見表和市政協方案注冊
3
ꦡ6. 黨組書記班子成員聽到代辦任務報告,診斷代辦項目進度
3
答
復
🌺7. 函復內部有重要性性,語調誠心謹慎,照片文字暢達簡略,符合標準國家法律、法律和行政規章
3
ꩲ8. 持之以恒查看表示、常務委員會,能夠面訪或座機號訪問權限有效與表示、常務委員會去聯系和去聯系
3
🦋9. 郵寄書面形式回答時附寄問詢一件表
3
10.真正回應所采用文書模式
3
𓃲11.復函件格局正確,無錯誤、漏項
3
🎉12.信訪回復文章由辦公室帶領層中央集權審簽和部門帶領層質量核審發證,并蓋上本部門章印
3
▨13.覺得、指責和意各種市政協提議寄發有記錄,遠離失
3
ꦍ14.解答相關內容涵蓋靈敏現象的,主辦公司寫好保秘工作的
3
復
查
𓆏(未現身“不感到滿意”件,不須復審)
(9)
ꦓ15.對跟進不喜歡的覺得、提出批評和個人意見及其市政協方案全新發放,并在同一十三個月之中進行
3
♐16.不貼心件當即報重點鄰導閱知,并由管理鄰導或重點鄰導陪同慰問表達、委員會
3
🐲17.立即回應件主要內容有真性欲望、文件格式規程
3
跟
蹤
18.敲定專職人員開展定位上班
3
♛19.很明確重點是跟進的意見建議和議案
3
𝔉20.對有為重要進度事情個人建議、進行批評和指導意見相應全國政協方案,直接予以復告指代、理事會
3
加
分
ꦯ1.推薦 、頂撞和意見書包括工商聯提議主合辦件個數或主會辦件個數居我區前前五
1~5
🐎2.勇挑千斤重擔,關鍵分手后承擔的起續辦級任務
1~5
ꦗ3.上升短板、破解網薄弱環節,積極地制造經濟條件解決方法代表人性、常務理事會提交的網絡基礎性薄弱環節及老方面;個案續辦有廣州特色,功能體現,深受區領導層表楊或代表人性、常務理事會表楊
1~5
ꦍ4.作好建立、揭短和建議及其市政協建議的監視申請進行,認真仔細作好申請進行“回頭看”做工作,功效為顯著
1~5
🍌5.在“松江提議方案續辦”小程序公從平上邊被公務員錄用的續辦工作任務訊息需求量居全市前前五
1~5
6.沒有
1~5
減
分
෴1.對代為辦證辦公不重要,不接收代為辦證工作,之間扯皮、久拖不辦
1~5
🍸2.信訪回復的內容毫無意義,敷衍,辦理流程思維方式不認認真真,是、委員會征求意見不大
1~5
⛦3.主會辦一件不實時,不超要求注冊訴訟時效
1~5
𓂃4.將業務部崗位的的中行成的糾紛融入申請崗位的的,隨意更好地信息披露分歧點內容,給申請崗位的的介紹坐以
1~5
𓆉5.自評填寫信息與其實調查不符合
1~5
6.多種
1~5
績效考核得分基準(考核評分共30項,標準分100分,另有加分6項,減分6項) 1. 基礎工作情況10項,每項4分,總計40分; 2. 辦理工作情況20項,每項3分,總計60分; 3. 加分6項,每項1—5分,最高加分30分; 4. 減分6項,每項1—5分,最高減分30分。